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电子游戏网址生态环境厅电子游戏网址地下水调查评估与能力建设一期项目调查评估服务采购项目质疑答复

系统发布时间:2020-01-13 17:35

质疑答复

质疑人:电子游戏网址地质矿产勘查开发局四0五地质队
联系人:
被质疑人:电子游戏网址生态环境厅、四川国际招标有限责任企业(电子游戏网址成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼、李女士028-87797776转882)
因“电子游戏网址地质矿产勘查开发局四0五地质队”认为“电子游戏网址生态环境厅电子游戏网址地下水调查评估与能力建设一期项目调查评估服务采购项目(项目编号:510201201911864)”的采购结果使其合法权益受到损害,我单位于2020年1月2日收到快递邮寄的质疑函, 2019年1月3日我单位依法予以受理。
一、质疑事项(详见质疑书):
1.认为评审委员会成员组长作为投标商“北京国寰环境技术有限责任企业”的外聘人员,并接受该企业发放薪酬,且该组长的环境影响评价工程师证书为“北京国寰环境技术有限责任企业”使用,违反了招标中的回避原则。
2.认为自己“04包”和“05包”投标时,使用了相同的人员配备,但“04包”和“05包”的人员配备平均汇总分的分值不同。
3.认为自己的“04包”投标文件中“技术服务方案”比所投”03、05包”的投标文件内容最完善也最有针对性,且此项平均汇总分 “04包”均低于“03、05包”。因此,认为有违公平、公正。
4.投标供应商中通过天眼查等工具发现有评审委员会成员所在单位存在关联。
二、质疑答复:
我单位受理质疑后,及时抄送采购人,并组织原评标委员会复议,现根据政府采购相关法律法规及复议意见,答复如下:
1. 针对质疑事项1,回复:
针对此质疑事项,我单位要求张铁柱就质疑内容做出书面说明。张铁柱在书面说明中阐述,并非质疑人所述为“北京国寰环境技术有限责任企业”的外聘人员,其《环境影响评价工程师证书》也未在该企业注册及使用。
以下为我单位截止于2020年1月9日,在“环境影响评价信用平台”查询张铁柱相关信息情况。

2. 针对质疑事项2,回复:
原评标委员会复议认定,经核查质疑人04包投标文件中提供的项目负责人为许向宁,其职称为“水工环地质正高级工程师”,职称为“正高级”。根据招标文件的综合评分明细表“3、人员配备:项目负责人具有环境或水文地质类正高级职称得5分”,故该项得分为5分。经核查质疑人05包投标文件中提供的项目负责人为刘友,其职称为“水工环地质高级工程师”,职称为“副高级”。 根据招标文件的综合评分明细表“3、人员配备:项目负责人具有环境或水文地质类副高级职称得3分”,故该项得分为3分。综上,04包比05包的“人员配备平均汇总分”多2分。
3. 针对质疑事项3,回复:
原评标委员会复议认定,根据招标文件的综合评分明细中“2、技术服务方案:一、完全满足第六章技术、服务要求的得9分,每有一项不满足的扣1分,扣完为止”,质疑人在本项目所投03包、04包、05包的技术服务方案满足该项要求,得9分。根据招标文件的综合评分明细表中“2、技术服务方案:二、供应商提供的服务方案,包含以下内容:......有涉及以上一项内容得2分(供应商提供的服务方案共计10项),最高得20分。”质疑人在本项目所投03包、04包、05包的技术服务方案均包含要求的10点内容,得20分。根据综合评分明细表“2、技术服务方案:投标人的方案中,每有一项方案内容,优于所有投标人在此条中的响应,一项加1.5分,最高加15分,投标人未提供方案的不得分”,质疑人在本项目所投03包、04包、05包的投标标的和投标人均不相同,03包有8家投标人,04包有10家投标人,05包有6家投标人,其质疑人的投标文件中关于“技术服务方案”仅能在本包内与其他投标人的“技术服务方案”进行比较,因此质疑人在不相同的包中对比“技术服务方案”的得分情况则不恰当。
根据政府采购法及招标文件的规定,本项目评标方法为综合评分法,评标委员会成员均为独立评审打分,因此各评标委员会成员打分均不同,打分后汇总平均分值,故03包、04包、05包各包“技术服务方案”得分不同。
4. 针对质疑事项4,回复:
根据《政府采购质疑和投诉办法》【财政部令第94号】第十二条之相关规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料及事实依据。质疑人未提供客观证据材料,缺乏事实依据,故该项无法认定。
感谢贵企业对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
四川国际招标有限责任企业
2019年12月2日

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